美国两院就移民法案存分歧 改革前景难料
中美网美国留学 www.usaer.net 2013-09-30 来源: 中国新闻网 编辑: lily
华盛顿智库“移民政策研究所”(MPI)7日举行记者会,比较参众两院移民法案的异同。研究所主任、前移民局长朵丽丝?麦斯纳(Doris Meissner)表示,今年到底有没有希望通过全面移民改革法案,还是很难说。
麦斯纳表示,参众两院移民法案最大的不同,就是众院方面仍然未有允许无证者合法化的法案提出。麦斯纳指出,众院共和党议员曾表示将提类似“梦想法案”的“孩童法案”,但是至今仍未提出。
“移民政策研究所”的纽约大学法学院办公室主任齐矢堤(Muzaffar Chishti)指出,参院通过的“八人帮”法案,鼓励新移民融入美国、学英文等,并且有拨款,有新设计划。众院则没有这些条文的法案提出。
而众院的“加强执法法案”(Strengthen and Fortify Enforcement Act,简称SAFE Act),将非法入境、逾期在美居留都定为犯罪行为,拨款增加移民关押中心,并允许各州自行通过移民法,由地方警方执行联邦移民法规,可以逮捕非法移民及将他们送联邦驱逐出境。这些都是参院6月通过的法案中所没有的。
由于众院共和党领袖不愿审议全面移民改革法案,而只处理单项议题的移民法案,但单项移民案都不包含处理1100万无证人士的条款,两院差异相当大。
麦斯纳指出,众院有可能安排于同一天内通过各项移民案。之后两院议员再进行协商。
国会参院移民改革“八人帮”帮主、司法委员会的移民小组委员会主席舒默7日在CNN指出,他曾与众院两党议员会谈多次,只要有包含让无证移民合法化的条款,他可以接受众院的分割式逐项审理方式。他说,就他所知,移民案正朝着正确的方向行进,他仍然乐观。