美国国土安全部今天宣布两项新措施，对吸引外国高科技人才移民来美，产生积极的作用。这是奥巴马总统不久前宣称，他在国会众院不肯配合通过移民改革法案的困难情况之下，决定多采行政措施，绕过国会，推动他的移民政策。

国土安全部今天宣布的两项新规定，将自今天公布之后，经过60天公共讨论期之后，正式生效。

其中之一，是允许持H-1B签证来美外国高科技人士的配偶可以在美国工作。H-1B签证是美国给予外国科学家、技术人员和工程师来美的签证，新规定将考虑给持有这种签证人士的配偶可以申请绿卡。目前，持有H-1B签证人士的配偶是不准在美打工的，美国放宽这项限制，对吸引全世界高科技人才来美，会产生积极的作用。

国土安全部副部长梅约卡斯(Alejandro Mayorkas)今天在商业部长普里兹克(Penny Pritzker)陪同之下，宣布移民新措施，他说，这项改变第一年有9万7000人受惠，以后每年都将增加3万人因此获得优待。

另一项新规定将允许雇主可以有许多方法，引进在研究领域的最佳人才，包括研究员和教授来美。国土安全部今天宣布的新措施，解决了几个障碍。

这是美国国土安全部依照奥巴马总统指示，排除吸引高科技人才来美的各种障碍，并且给予特别的方便，使他们能够 更乐于来美进行研究或工作，对美国科技水准提升与经济发展，都将产生重大效益。

H-1B签证是对外国拥有高科技理论或技术的专家，发给的临时就业许可签证，譬如工程师、科学或电脑程式等项目。目前，美国对H-1B签证通常给予3年逗留期限，可以延长到共6年时间，特殊情况可以延至一共10年。最困难的是，持有H-1B签证签证的外国科技人才不能永久居留美国，对许多外国科技人员必须思考这些障碍。

特别是对最高阶的专业人才，譬如教授和研究人员，目前对来自智利、新加坡、澳洲和北滨群岛(Northern Marina Islands)往往可以优先批准延长签证期限。

国土安全部副部长梅约卡斯说：“为了我们经济与安全，我们需要移民改革使移民在美国合法和产生效果。我们正努力看有什么地方，可以再改进。”

商业部长普里兹克列举多名对美国经济带来深远影响的重量级移民，像是来自台湾的雅虎公司共同创办人杨致远、匈牙利出生的英特尔公司(Intel Corp)前执行长葛罗夫(Andy Grove)，及共同创办谷歌(Google)的前苏联移民布林(Sergey Brin)。

普里兹克表示，美国约28%的新企业都是由移民创立，而财星500大(Fortune 500)企业约40%也都是由移民或他们的后代开创。

她也支持奥巴马总统改革移民体制，让美国能“发绿卡给毕业生，而不是迫使在美国大学接受栽培的潜在创新者及就业机会制造者离开”。

不过，共和党籍参议员塞申斯(Jeff Sessions)及其他反对移民改革者批评这些变革。塞申斯说：“又来了，政府单方面采取行动，修改移民法，伤害美国劳工。”

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